护茶记！检察蓝为景迈山古茶林 “把脉开方”

景迈山古(jǐngmàishāngǔ)茶林文化景观位于云南省普洱市澜沧(láncāng)县，是延续千年的“茶林共生、人地共荣(dìgòngróng)”的活态农业典范，2023年9月被列入(lièrù)《世界遗产名录》，成为全球首个以“茶”为主题的世界遗产，据统计，现有古茶林面积2.8万亩，古茶树320余万株。

2023年末至2024年上半年，景迈山古(gǔ)茶林爆发病虫灾害，部分古茶树因管护(guǎnhù)不规范非正常死亡，部分古茶树过度采摘、修剪(xiūjiǎn)不当等问题时有发生，暴露出景迈山古茶林科学管护和病虫害防治措施体系缺失，威胁(wēixié)遗产地可持续发展与整体性保护。这个“活态文物”的保护与发展，引起(yǐnqǐ)了检察官的注意……

2024年7月，普洱市检察机关启动涉茶公益诉讼专项活动，及时开展(kāizhǎn)公益诉讼线索摸排和和调查核实工作。澜沧(láncāng)县检察院对县域内古茶树充分(chōngfèn)开展实地调查，听取有关方面专家(zhuānjiā)意见，对相关人员制作询问笔录、调查笔录35份。因景迈山古茶林涉及市、县多个行业监管部门，检察机关于2024年11月以事立案，普洱市、澜沧县两级(liǎngjí)检察院成立专案组一体化办案(bànàn)。专案组在前期(qiánqī)调查核实的基础上，走访10余家行政单位，召开磋商座谈会3次，厘清了各个职能部门具体分工(fēngōng)及监管主、次职责。

为不误农时，检察机关将案件办理流程与古茶林修剪(xiūjiǎn)、病虫害(bìngchónghài)防治(fángzhì)最佳节点相结合，于2024年12月向普洱(pǔěr)景迈山古(jǐngmàishāngǔ)茶林保护管理局、澜沧县林业和(hé)草原局等(júděng)职能部门公开(gōngkāi)宣告送达检察建议，形成保护合力。其间，专案组采取沟通磋商、公开听证、专家论证、协同推进会等方式，邀请“益心为公”志愿者(zhìyuànzhě)、茶学(cháxué)博士全程跟进监督。相关部门整合“局镇”力量，实行“局镇”合署办公，优化职能职责和内设机构(jīgòu)相关人员配置；建立监测预警机制(jīzhì)与队伍建设；制定病虫害预报等6个应急预案；编制古茶林伴生树种郁闭度调控、修剪和间伐方案2个，并开展修剪、间伐试点工作；将病虫害巡护纳入护林员职责，修订(xiūdìng)村规民约；启动《普洱市景迈山古茶林文化景观保护条例实施办法》《普洱景迈山古茶林文化景观遗产保护管理规划》的修编、编制工作；开展古茶树管护、病虫害防治、农药科学安全使用和政策法规宣传，覆盖企业(qǐyè)、专业合作社、茶农代表1000余户，发放宣传册11500余份。

2025年3月(yuè)至4月，检察机关多次听取(tīngqǔ)行政(xíngzhèng)机关、茶农代表对整改成效的(de)意见，经专家评估(pínggū)认为防控措施科学有效，病虫害发生率有所下降，未出现严重影响茶树生长的情况。经专案组讨论，认为各行政机关制定了有针对性、操作性强的工作措施，完善了相关制度机制，理顺了工作程序，积极履行景迈山古茶林保护监督管理职责，国家(guójiā)利益和社会公共利益得到有效保护，检察机关于2025年4月15、17日作出终结(zhōngjié)案件决定。