福州三宝中心：多目标同步监测技术实践纪实

◇“四下基层”“四个万家”“马上就办(bàn)、真抓实干”……在八闽大地，这些(zhèxiē)宝贵的精神财富激励党员干部向“主动服务”转变 ◇福建通过制度约束与思想教育双轮驱动，让(ràng)密切联系群众成为党员干部的习惯和常态(chángtài) 文(wén) |《瞭望》新闻周刊记者 陈弘毅 福建省柘荣县双城镇溪坪社区(shèqū)网格员(yuán)与社区民警前往溪坪社区后门溪边上塔里坑，了解居民生活情况，传递社区关怀（资料照片）袁镔摄 最近，在福州市政务服务中心，准备办理道路(dàolù)货物运输经营许可和道路运输证的市民林先生发现，原先承接这些(zhèxiē)业务的“交通运输类窗口”被“开办运输企业一件事”的新窗口(xīnchuāngkǒu)取代。 过去，办理这类事项，需先申请办理普货企业经营许可，再办车辆道路(dàolù)运输(yùnshū)证，共需10个工作日(gōngzuòrì)。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来(yǐlái)，福州瞄准群众急难愁盼，进一步优化行政服务系统办事流程，将这两种相近业务合二为一。不到15分钟，林先生就办好(bànhǎo)了所有手续。 这样的(de)为民服务新实践，正在福建(fújiàn)各地发生。2025年3月(yuè)，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项(bāxiàng)规定精神学习教育的通知》明确，密切党群干群关系，以作风建设新成效推动保持党的先进性纯洁性、不断赢得(yíngde)人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。 近日，《瞭望》新闻周刊(xīnwénzhōukān)记者在(zài)福建采访发现，学习教育开展过程中，福建着力推动广大党员干部(gànbù)筑牢思想根基，提升为民服务的(de)自觉；将要求转化为行动，确保更近距离、更多时间服务群众；建立长效机制，让密切联系群众成为干部的习惯和常态。 “梗头溪两侧部分路段道路窄、河边没有加装护栏及路灯，影响自行车、电动车的过往会(huì)车，给(gěi)居民、学生的出行造成(zàochéng)了安全隐患。”4月初，宁德市柘荣县双城镇溪坪社区(shèqū)网格员从居民处了解到这一情况，立即上报社区。 随即，溪坪社区两委成员到(dào)现场走访、实地查看，形成梗头溪(gěngtóuxī)道路修缮里程及初步预算，争取到资金支持。 4月至今，梗头溪道路已拓宽狭窄(xiázhǎi)路段110米(mǐ)、修缮护栏110米、加装路灯30盏，保障居民出行安全。 高效回应群众诉求，让(ràng)群众切身感受到作风建设的实际成效，是学习教育的题中之义。福建深挖、用好(hǎo)理论和实践“富矿”，教育引导党员干部不断(bùduàn)筑牢思想根基。 “四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”……在八闽大地，这些宝贵的(de)精神财富激励党员干部向(xiàng)“主动服务”转变。 比如，作为“四下基层(jīcéng)”发源地，宁德市深入挖掘梳理(shūlǐ)“廉洁自律12条”的时代背景、逻辑起点和经验做法，打造特色现场教学点21个(gè)；福州精选“福州市党风廉政警示教育馆”“苍霞人家”生活馆等14个市级现场教学示范点，引导广大党员干部在沉浸式学习中加深对(duì)中央八项规定精神(jīngshén)的理解和把握，提升为民服务自觉性。 力促干群关系(gànqúnguānxì)“零距离” 群众的想法，只有挨身坐、贴心(tiēxīn)聊才能听得到。在龙岩不少社区，都可以看到干群“同照一盏灯(yīzhǎndēng)，同坐一条凳，同围一张桌”零距离(língjùlí)畅谈的场景。 学习教育开展以来，福建全省各地各单位积极落实省委《关于深化(shēnhuà)领导干部“四下基层”工作切实走好新时代党的群众(qúnzhòng)路线的意见》，促动党员领导干部深入一线倾听群众诉求，用心为(wèi)群众排忧解难。 加强面对面沟通，更近距离深入群众。学习教育开展以来，南平各级干部从群众“家常话(jiāchánghuà)”“牢骚(láosāo)话”中收集意见建议1.04万条。其中，能在短期内办结的，通过“民声黑板(hēibǎn)”等形式实时向群众反馈(fǎnkuì)；一时难以办结的，纳入专门信息平台(píngtái)，通过新闻报道、通报、公示等公布整改情况，方便群众及时掌握动态。 鼓励群众参与，推动多元共治。作为省会城市的核心区，福州市鼓楼区35平方公里(píngfānggōnglǐ)面积承载了近(jìn)70万人口，群众对高品质生活的要求日益提高。结合城市治理的痛点难点问题，鼓楼区组织执法观摩日、城管开放日、垃圾(lājī)分类体验周等活动，邀请各界代表、广大群众(guǎngdàqúnzhòng)参与监督，累计吸引1.7万人次群众化身城市体验官、监督员，听取(tīngqǔ)收集相关(xiāngguān)意见建议152条。 精简“文山会海”，更多时间服务群众。莆田梳理形成村级组织依法履行职责事项(shìxiàng)指导清单，明确除了25项村级可承接(chéngjiē)事务外，其余需提供上级明文依据(yījù)方可执行。为基层减负的实际举措，让(ràng)党员干部有更多时间下沉一线。 “现在(xiànzài)，社区干部必须参加的会议、整理的报表和材料比之前精简(jīngjiǎn)了一大半。我们每天花更多时间(shíjiān)回应群众具体诉求，干群关系更加紧密。”莆田市荔城区西天尾镇东星社区党委书记陈元国说。 长效筑基(zhùjī)巩固“连心桥” 福建通过制度约束与思想教育双轮驱动，让(ràng)密切联系(mìqièliánxì)群众成为党员干部的习惯和常态。 常态化访民情、解民忧。记者从厦门市委组织部(zǔzhībù)(zǔzhībù)了解到(dào)，按省委组织部部署，厦门把推动单位党支部与在职党员“双报到”作为深入开展学习教育、更好服务(fúwù)群众的重要(zhòngyào)抓手，在基层治理的“最后一公里”搭建党组织和党员发挥作用的平台，确保常态化联系、服务辖区群众。目前，厦门已有407个(gè)市直单位党支部与小区党支部签订共建协议，6.48万名在职党员干部到小区党支部报到。 让群众评议(píngyì)工作成效。龙岩市(lóngyánshì)在此前建立的“居民夜谈会”制度(zhìdù)基础上，通过“诉求回访群众评、办理(bànlǐ)情况晾晒评、述职评议年终评”，解决“干部服务不主动、诉求办理不到位”等问题，形成“问题解决—效果反馈—制度固化”工作闭环。 数字平台(píngtái)为基层赋能。莆田市数字办主任唐志芳说，莆田市搭建“全市一张图”数字平台，持续开发新(kāifāxīn)功能。比如，通过全面梳理全市范围内的基层数据，建立(jiànlì)覆盖市、县区(xiànqū)、镇街、村居四级的数据库，形成一镇一档、一村一档，变“让(ràng)基层报数据”为“在库里取数据”，方便服务群众。 “以(yǐ)即将到来的防汛防台工作为例，通过数字平台，基层干部(jīcénggànbù)能随时掌握水文、气象、地质等情况。汛前，我们已结合各类(gèlèi)数据信息，对全镇46个重点部位全面巡查和排险。汛中，镇干部可随时掌握台风、暴雨进程，及时关注重点群体(qúntǐ)、突发情况，确保第一时间前往处理(chǔlǐ)。”莆田市荔城区西天尾镇党委书记陈君说。 （《瞭望》2025年第(dì)26期 ）